Реквизиты налоговой отчетности: судебная практика и разъяснение контролеров
(комментарий к разъяснению Миндоходов от 09.08.2013 г., далее — Разъяснение)
В своем Разъяснении контролеры напомнили обязательные реквизиты налоговой отчетности. Данным Разъяснением была фактически продублирована ст. 48 Налогового кодекса Украины. Конечно, было бы хорошо, если бы налоговики все же акцентировали свое внимание на некоторых спорных моментах. Ведь, как свидетельствует судебная практика, спорные вопросы относительно обязательных реквизитов налоговой отчетности все же возникают.
Такими спорными вопросами являются, в частности:
- подписание налоговой отчетности в случаях, когда штатным расписанием не предусмотрена должность бухгалтера на предприятии (в частности, определение Днепропетровского апелляционного админсуда от 20.06.2013 г. по делу № 2а/0470/2068/11);
- вопрос объекта проверки контролерами при принятии налоговой отчетности (определение Киевского апелляционного админсуда от 04.07.2013 г. по делу № 810/1579/13-а);
- указание наименования органа Миндохода, в который подается отчетность, в случае переименования органа ГНИ (то есть, когда еще неизвестно конкретное название органа) и т.д.
Вместе с тем следует отметить, что в отдельных вопросах, касающихся реквизитов налоговой отчетности, мнение налоговиков так до конца и не сформировалось. Например, по делу № 2а/0470/2068/11 (определение Днепропетровского апелляционного админсуда от 20.06.2013 г. по данному делу) предметом спора является непринятие декларации из-за отсутствия в ней подписи лица, ответственного за ведение бухучета. В свою очередь, на предприятии в штатном расписании отсутствует должность бухгалтера. И хотя по данному вопросу есть разъяснение в ЕБНЗ1, тем не менее, он не впервые стал предметом рассмотрения в суде. Подробнее об этом читайте в материале «Как подписать налоговую отчетность, если должности бухгалтера нет» текущего номера газеты «Интерактивная бухгалтерия».
Да и вопрос объективности контролеров при проверке налоговой отчетности в случае ее принятия на сегодняшний день не новый. Ведь, как справедливо отметил Киевский апелляционный админсуд в своем определении от 04.07.2013 г. (дело № 810/1579/13-а), законодательством четко установлено, что в случае принятия налоговой отчетности проверке подлежит ТОЛЬКО наличие и достоверность заполнения всех ИМЕННО обязательных реквизитов. А потому, например, незаполнение некоторых строк декларации НЕ ЯВЛЯЕТСЯ показателем, подлежащим проверке в случае ее принятия.
При этом, если во время проверки налоговой отчетности были все же обнаружены нарушения, касающиеся обязательных реквизитов, отказ в принятии контролеры должны четко мотивировать. Подробнее об этом читайте в материале «Отказ в принятии налоговой декларации должен быть мотивированным» № 37 (46) за 2013 год газеты «Интерактивная бухгалтерия».
Ирина ЛИТВИНЧУК,
бухгалтер-эксперт
газеты «Интерактивная бухгалтерия»
1 Единая база налоговых знаний. Размещена на официальном сайте Миндоходов Украины — www.minrd.gov.ua.