Минэкономразвития продолжает реформирование сферы публичных закупок. Для этого подготовлен проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок». Фактически это новая редакция указанного Закона.

Им предлагается урегулировать следующие вопросы:

1. Предусматривается возможность исправления участником несоответствия в информации (документах), представленные им в своем тендерном предложении, которые были обнаружены заказчиком после раскрытия тендерных предложений в течение 24 часов с момента размещения заказчиком в электронной системе закупок сообщение с требованием об устранении таких несоответствий.

2. Предусматриваются новые правила подачи жалобы и возвращения ее оплаты участнику, а также устанавливается запрет отмены тендера или признания его несостоявшимся, заказчиком при рассмотрении жалобы на данный тендер органом обжалования.

3. Меняются подходы к организации закупочной деятельности. Так, организацией и проведением процедур закупок/упрощенных закупок будут заниматься уполномоченные лица заказчика. Кроме того, организацией и проведением процедур закупок может заниматься тендерный комитет, но исключительно до конца 2021 года. Также заказчик может передать проведения своих процедур закупок (закупок по рамочным соглашениям) к централизованным организаций.

4. Регламентированный новый инструмент в электронной системе закупок, который широко применяется в европейской закупочной практике - аномально низкая цена тендерного предложения участника процедуры закупки.

5. Изменен подход к определению критериев их оценки. Так, при закупке любых товаров, работ и услуг могут быть применены альтернативные критерии оценки: цена; цена/стоимость жизненного цикла вместе с другими критериями оценки; стоимость жизненного цикла.

6. Введение нового вида закупки - упрощенная закупка, порядок осуществления которой распространяется на закупки товаров, работ и услуг, стоимость которых равна или превышает 50 000 гривен и меньше стоимости, установленной в п. 1 и 2 ч. 1 ст.2 закона о публичных закупках.

7. Расширяется перечень конкурентных процедур закупок. Так, кроме процедуры открытых торгов и конкурентной диалога, заказчик может применять процедуру торгов с ограниченным участием. Данная процедура применяется, если товары, работы или услуги вследствие их сложного или специализированного характера могут быть предложены ограниченным количеством участников, требующих обязательной предварительной проверки квалификации и их стоимость равна или превышает для товаров и услуг 133 тысяч евро, для работ – 5150 тис.

8. Для планирования закупок и подготовки к проведению процедур закупок предоставить право заказчику проводить предварительные рыночные консультации с целью анализа рынка, в том числе запрашивать и получать рекомендации и информацию от субъектов хозяйствования.

9. Предоставить возможность заказчику заключать один договор о закупке с победителем закупки нескольких (всех) лотов в рамках единой процедуры закупки.

Бухгалтерский сервис «Интерактивная бухгалтерия»