Минэкономразвития и торговли предлагает внести ряд изменений в законодательство по защите прав потребителей. Некоторые предложенные изменения действительно давно назрели и их следует внести в законодательство, другие же вызывают удивление.

Техника благодаря научному прогрессу сделала достаточно большой шаг вперед. Теперь аудио- и видеофиксацию можно осуществлять на телефон, а с него файл можно переписать на флешку или на диск. Поэтому вполне логично выглядит предложенное дополнение «информацией, содержащейся на электронных носителях» перечня доказательств, приведенных в ст. 57 и источников для воспроизведения аудио- и видеозаписей в ст. 188 Гражданского процессуального кодекса Украины. Или же предлагают прямо запретить любым способом усложнять прочтение потребителем текста условий гарантийного обслуживания, в том числе путем печатания его кеглем, который меньше кегля шрифта основного текста, слияния цвета шрифта с цветом фона. Положительным является  подтверждение права потребителя досрочно вернуть потребительский кредит, в том числе путем увеличения суммы периодических выплат или одноразовым возвратом всей суммы долга.

Другие же нововведения интереснее. В частности, сравним определения «безопасность продукции»:

Действующий термин

Предложенный проектом

отсутствие любого риска для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, изготовления и утилизации продукции

состояние продукции, при котором продукция при обычных или обоснованно предполагаемых условиях использования (включая срок службы и в случае необходимости введения в эксплуатацию, требования по установке и техническому обслуживанию) не представляет никакого риска либо представляет только минимальные риски, обусловленные использованием такой продукции, которые считаются приемлемыми и не создают угрозы общественным интересам

То есть с принятием изменений безопасной продукцией будет и немного опасная продукция. И это не шутка.

Или же взять норму об уплате неустойки за исправление товара ненадлежащего качества:

Действующая норма

Предложенная проектом

За каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки (модели, артикула, модификации) и за каждый день задержки устранения недостатков сверх установленного срока (четырнадцать дней) потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента стоимости товара

За каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки (модели, артикула, модификации) и за каждый день задержки устранения недостатков в срок, определенный по договоренности сторон, но не более чем за четырнадцать календарных дней потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента стоимости товара

Откуда у производителя появится стимул быстрее обеспечить клиента нормальным товаром, если его ответственность в виде неустойки ограничена во времени? Следовательно, проект вызывает много вопросов. К примеру, как приведенные нормы соответствуют заявленным стремлениям, в частности:

  • устранению дублирования контрольных функций органов защиты прав потребителей и органов государственного рыночного надзора, органов, ответственных за пищевую безопасность, органов, ответственных за безопасность услуг (работ);
  • устранению дублирования ответственности субъектов хозяйствования в сфере обеспечения безопасности непищевой продукции, услуг (работ);
  • введению единых требований к маркировке продукции;
  • отмене запрета выпускать и/или реализовать продукцию, в отношении которой государством не установлены требования;
  • исключению положений, создающих технические барьеры в торговле;
  • упрощению для потребителя порядка обращения за защитой своих прав.

Поэтому главный вопрос: кого будут больше защищать предложенные изменения — потребителя или производителя/торговца?

Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно защиты прав потребителей)»

Бухгалтерский сервис «Интерактивная бухгалтерия»