Имеет ли право на санаторную путевку и оплату больничного женщина, у которой есть ребенок до трех лет
Ответ на запрос редакции
Суть запроса: Имеет ли право на получение и оплату листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком женщина, которая работает на условиях неполного рабочего дня и продолжает получать пособие по уходу за ребенком до трех лет?
Имеет ли право женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, на получение соцстраховской санаторно-курортной путевки?
Ответ на запрос: письмо Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 16.09.2013 г. № 04-30-2481.
Наш комментарий
К сожалению, Фонд соцстраха настаивает на том, что женщина, которая работает на условиях неполного рабочего дня и продолжает получать пособие по уходу за ребенком до трех лет, не может претендовать на оплату листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком. Хотя и апеллирует он к пп. «б» п. 3.15 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздрава от 13.11.2001 г. № 455, которая прямо не имеет отношения к сложившейся ситуации. В упомянутом пункте сказано, что листок нетрудоспособности не выдается для ухода за больным ребенком в период ежегодного (основного и дополнительного) отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до трех лет. И что интересно, Минтруда также приходит к такому выводу, ссылаясь на упомянутую норму (письмо от 26.06.2007 г. № 412/020/153-07). Ведь работу на условиях неполного рабочего дня Минтруда предлагает рассматривать так: «...женщина, ухаживающая за ребенком до трех лет, в период отпуска по уходу за ребенком получает заработную плату». Осталось только добавить «за отработанное рабочее время».
А тот факт, что женщина прервала отпуск по уходу за ребенком до трех лет и приступила к работе, оказывается несущественным. Такая позиция Минтруда, а именно — что до трех лет женщина находится в отпуске по уходу за ребенком (независимо от того, работает1 она в это время или нет), уже звучала не раз (см. также письмо от 17.07.2009 г. № 197/18/99-09).
1 Минтруда предлагает рассматривать работу на условиях неполного рабочего дня как совместительство (см. письмо от 05.06.2008 г. № 5305/0/14-08/06. По нашему мнению, это применимо только в случае, когда женщина вышла на работу на другую должность (не на свою основную) на том же предприятии или на любую должность на другом предприятии.
Вердикт Минтруда: если болеет ребенок до трех лет, листок нетрудоспособности по уходу за ребенком не выдается в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, поскольку женщина уже получает гарантированную материальную выплату в виде пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Однако такого прямого запрета в нормативно-правовых актах не найдете.
По устным разъяснениям специалистов Фонда соцстраха, женщина не может получить одновременно два различных пособия (два разных вида социальных выплат) по одному основанию ― уход за ребенком. В этом есть своя логика, но лучше бы ее узаконили.
Поэтому женщине, имеющей ребенка до трех лет, вообще проблемно будет получить листок нетрудоспособности. Ведь если считать, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет продолжается и после того, как женщина приступила к работе, то больничный по уходу за ребенком в медицинском учреждении просто не выдадут.
Что касается соцстраховских путевок — ситуация оптимистичнее: Фонд соцстраха не видит препятствий для получения застрахованным лицом, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (и находящимся в трудовых отношениях с работодателем), такой социальной услуги, как путевка на санаторно-курортное лечение, за счет средств указанного Фонда.
Как видим, ситуации схожи (в обоих говорится о получении соцуслуги и матобеспечения), но позиции Фонда соцстраха разные. Поскольку такие вопросы возникают часто, следует это четко прописать в нормативно-правовых актах.
Светлана ЛИСТРОВАЯ,
шеф-редактор
газеты «Интерактивная бухгалтерия»