(комментарий к приказу Минфина от 12.12.2019 г. № 520)

Приказом от 12.12.2019 г. № 520 Минфин утвердил Порядок принятия решений о регистрации/отказе в регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных (далееПорядок № 520). Новый документ вступил в силу 14.12.2019 (опубликован в газете «Урядовий кур’єр» за 14.12.2019 г. № 241).

Причины появления Порядка № 520

До этого комиссии ГФСУ принимали решения о регистрации/отказе в регистрации НН/РК, руководствуясь нормами Порядка приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденного постановлением КМУ от 21.02.2018 г. № 117 (далееПорядок № 117). По сути, произошла сепарация (отделение) порядка принятия решений о регистрации/отказе в регистрации НН/РК от общего порядка блокировки НН/РК. Но главное — произошла смена автора документа. Им стал Минфин. Собственно, именно Минфин, а не КМУ, по предписаниям п. 20.2 НКУ должен определять порядок, согласно которому налоговики будут принимать решение о регистрации или отказе в регистрации НН/РК в ЕРНН. Поэтому в этот раз все сделано с соблюдением регуляторных процедур.

Побудили Минфин утвердить новый документ, скорее всего, судебные решения. Так, Окружной административный суд г. Киева, рассматривая спор о правомерности норм правительственного Порядка № 117, сделал следующий вывод: вопреки требованиям НКУ, п.п. 20, 21 данного Порядка определяют основания для принятия комиссиями контролирующих органов решения об отказе в регистрации НН/РК, хотя НКУ не предоставлял КМУ такого права (см. решение от 05.06.2019 г. по делу № 826/12108/18). Согласились с коллегами судьи Шестого апелляционного административного суда в постановлении от 10.12.2019 г.