(комментарий к постановлению КМУ «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины относительно упорядочения структуры заработной платы работников государственных органов, судов, органов и учреждений системы правосудия в 2019 году» от 06.02.2019 г. № 102, далее — Постановление № 102)

Действующее с 16.02.2019, применяется с 01.01.2019

Долгожданное со стороны работников госорганов Постановление № 102, благодаря которому увеличены должностные оклады, появилось почти с двухмесячным опозданием. Это значит, что необходимо сделать перерасчет зарплаты как минимум за январь 2019 года, а предшествовать этому должно переутверждение штатных расписаний с обновленными размерами должностных окладов. Последние нужно будет не просто взять из соответствующих схем должностных окладов, а исчислить с применением двух величин: минимального должностного оклада и соответствующего должности коэффициента. Далее обо всем этом — более подробно.

Минимальный должностной оклад в госорганах в 2019 году и применение коэффициентов

Еще в конце 2018 года стало известно, что в п. 8 «Заключительных положений» Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019 год» от 23.11.2018 г. № 2629-VIII зафиксировали норму, согласно которой в 2019 году для определения должностных окладов, зарплаты, денежного обеспечения работников государственных органов в качестве расчетной величины должен применяться прожиточный минимум для трудоспособных лиц, установленный на 1 января 2018 года (1762 грн).

К тому же с 01.01.2019 минимальный размер должностного оклада группы 9 в госорганах, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения (далее — минимальный должностной оклад), не может быть менее 2 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года (абз. 2 ч. 3 ст. 51 Закона Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 г. № 889-VIII, далееЗакон о госслужбе).

Если совместить вышеуказанные две нормы, то минимальный должностной оклад на госслужбе с 01.01.2019 должен составлять:

1762 грн х 2 = 3524 грн.

Таким образом, взяв это за основу, Правительство Постановлением № 102 с 01.01.2019 обновило все схемы должностных окладов работников госорганов со следующими особенностями:

1) в схемах должностных окладов отныне не размеры в грн, а соответствующие коэффициенты;

2) должностные оклады определяем путем умножения минимального должностного оклада, составляющего 2 прожиточных минимума для трудоспособных лиц по состоянию на 01.01.2018 (3524 грн), на соответствующий коэффициент;

3) если в результате получен должностной оклад в гривнях с копейками, тогда цифры до 4,99 отбрасываются, от 5 и более — округляются до 10 грн (кроме минимального размера должностного оклада группы 9 для должностей госслужащих).

Минсоцполитики сразу же после выхода в свет Постановления № 102 издало разъяснение по вопросам оплаты труда государственных служащих. В нем исчислены размеры должностных окладов по соответствующим схемам уже с учетом коэффициентов. Там же можна отследить и подход к исчислению конкретных размеров должностных окладов и их повышению. Однако все же предлагаем остановиться на основных категориях работников госорганов.

Госслужащие