Прежде чем создавать филиал, мы советуем все очень тщательно обдумать — на что целесообразно обратить внимание, читайте в статьях нашей темы недели.
Если решение созрело, основные моменты функционирования такого обособленного подразделения необходимо обобщить в Положении о филиале. Ведь именно на основании данного документа в дальнейшем и будет работать ваш филиал

Нормативные истоки

Филиалы предприятия не имеют статуса юридического лица и действуют на основании положения о них, утвержденного предприятием. Данное требование зафиксировано в ч. 4 ст. 64 Хозяйственного кодекса Украины (далее — ХКУ) и ч. 3 ст. 95 Гражданского кодекса Украины (далее — ГКУ).

Исходя из этого, в обществах с ограниченной ответственностью (далее — ООО) Положение о филиале, по нашему мнению, может утверждать не только высший орган юрлица (общее собрание участников), но и его исполнительный орган, осуществляющий управление текущей деятельностью (директор или дирекция).

Вместе с тем на практике Положение о филиале зачастую утверждает именно общее собрание участников. Иногда — даже одновременно с принятием решения о его создании. Впрочем, чтобы не возникало разночтений и претензий к легитимности деятельности филиала, соответствующее полномочие утверждать Положение о филиале целесообразно закрепить в уставе предприятия. Данная практика вполне приемлема, учитывая ч. 2 ст. 64 ХКУ, которая касается положений о структурных подразделениях предприятия. Согласно ей такие документы утверждаются в порядке, определенном уставом предприятия или другими учредительными документами.

Несколько иная практика наблюдается в акционерных обществах (далее — АО). Согласно ч. 2 ст. 52 Закона Украины «Об акционерных обществах» от 17.09.2008 г. № 514-VI (далее Закон об АО) решение вопросов о создании, реорганизации и/или ликвидации структурных и/или обособленных подразделений общества относится к исключительной компетенции наблюдательного совета.

Учитывая это, зачастую именно наблюдательный совет и утверждает Положение о филиале. Конечно, если таким вопросом не решило заниматься общее собрание акционеров.

Решение об утверждении Положения о филиале оформляется соответствующим документом (например, протоколом общего собрания или решением единоличного учредителя). Подписывает Положение о филиале, как правило, председатель исполнительного органа юридического лица (председатель правления в АО или генеральный директор/директор в ООО).

Требования к содержанию

В Положении о филиале юридическое лицо определяет содержание и порядок деятельности своего обособленного подразделения.

Законодательство не содержит каких-то определенных требований к наполнению Положения о филиале юридического лица. Однако есть некоторые исключения, когда соответствующие регуляторы утвердили для определенных юридических лиц типовые положения об их обособленных подразделениях или установили требования к содержанию таких документов .

 См., к примеру

  • Типовое положение о филиале заведения образования, утвержденное приказом МОН Украины от 06.12.2017 г. № 1568;
  • Примерное положение о филиале государственного предприятия, входящего в сферу управления Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, утвержденное приказом Минагрополитики Украины от 17.09.2012 г. № 570;
  • Примерное Положение об обособленном подразделении — филиале кредитного союза, утвержденное распоряжением Госфинуслуг от 13.03.2008 г. № 338;
  • Типовое положение о региональном филиале государственного предприятия «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», одобренное приказом Госкомзема от 31.10.2003 г. № 279;
  • п. 427 Положения о лицензировании банков, утвержденного постановлением Правления НБУ от 22.12.2018 г. № 149, в котором указаны требования к содержанию положения о филиале банка.