(комментарий к постановлению Кабинета Министров Украины от 24.04.2019 г. № 391, далее — Постановление № 391)
Постановлением № 391 Правительство подкорректировало Порядок по вопросам приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденный постановлением КМУ от 21.02.2018 г. № 117 (далее — Порядок № 117). Сразу же отметим, что данные изменения трудно назвать положительными для НДСников. Ведь в результате введения данных изменений будет больше блокировок налоговых накладных/расчетов корректировки (далее — НН/РК).
Изменения заработали с 11.05.2019 (со дня опубликования Постановления № 391 в газете «Урядовий кур’єр» за 11.05.2019 г. № 87).
Как и ранее, все НН/РК, направляемые на регистрацию в ЕРНН, проходят предварительную проверку на соответствие хотя бы одному из трех признаков, позволяющих документу не попасть под мониторинг соответствия критериям рисковости. То есть предоставляют иммунитет от блокировки.
Таким образом, согласно п. 3 Порядка № 117 под блокировку не попадают:
1) НН, не подлежащие предоставлению получателю (покупателю) и/или составленные по операциям, освобожденным от НДС;
2) НН/РК, которые вписываются в 500-тысячный ежемесячный лимит;
3) НН/РК плательщиков НДС с налоговой нагрузкой свыше 5% и увеличением НДС-обязательств в отчетном периоде не более чем на 40% по сравнению с месячным максимумом за последние 12 месяцев.
Однако для использования признаков 2 и 3 чиновники добавили условия. Проанализируем их.
Признак «500-тысячный ежемесячный лимит»
Как и ранее, плательщик НДС с начала каждого месяца может зарегистрировать НН/РК в ЕРНН без мониторинга до момента достижения им объемов поставок в 500 тыс. грн (с учетом представленной на регистрацию НН/РК). Для расчета берут объемы поставок из зарегистрированных в текущем месяце НН/РК (кроме РК, представленных на регистрацию в другом месяце, нежели месяц, в котором они составлены), с учетом НН/РК, представленной на регистрацию в ЕРНН.
До изменений этой преференцией могли воспользоваться плательщики при выполнении двух условий, сейчас — их три (см. таблицу).
Таблица
Было |
Стало с 11.05.2019 |
1) если объем поставок товаров/услуг, указанный в зарегистрированных НН/РК в текущем месяце (кроме РК, составленных в предыдущих месяцах) по операциям с одним получателем — плательщиком НДС, не превышает 50 тыс. грн; 2) если руководитель — должностное лицо такого плательщика НДС является лицом, занимающим аналогичную должность не более чем у трех (включительно) плательщиков НДС |
1) если объем поставок товаров/услуг, указанный в зарегистрированных НН/РК в текущем месяце (кроме РК, составленных в предыдущих месяцах) по операциям с одним получателем — плательщиком НДС, не превышает 50 тыс. грн; 2) если руководитель — должностное лицо такого плательщика НДС является лицом, занимающим аналогичную должность не более чем у трех (включительно) плательщиков НДС; 3) сумма НДС (кроме суммы НДС, уплаченной при ввозе товаров на таможенную территорию Украины), уплаченная в предыдущем месяце, составляет более 20 тыс. грн |
Следовательно, если хотя бы одно из указанных в таблице условий не выполняется, НДСник не может воспользоваться 500-тысячным лимитом для беспроблемной регистрации НН/РК в ЕРНН.