Главный бухгалтер — один из ключевых работников на предприятии. Его труд достаточно сложный и требует глубоких профессиональных знаний и навыков управления подчиненными. Но зачастую происходит так, что даже маститые специалисты допускают ошибки, которые грозят определенной ответственностью не только предприятию, но и главбуху.
Сегодня мы вкратце расскажем об административной ответственности главного бухгалтера за возможные ошибки, связанные с его профессиональной деятельностью
Административная ответственность
За совершение административного правонарушения (проступка) законом предусмотрена административная ответственность. Она наступает в случае, когда соответствующее правонарушение не влечет за собой уголовной ответственности.
Основным документом по вопросам привлечения к админответственности является Кодекс Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП). Он среди прочего оперирует понятием «должностные лица», хотя и не содержит его определения. Однако наполнение данного термина раскрыто, например, в ст. 89 Хозяйственного кодекса Украины (далее — ХКУ) и ст. 4 Таможенного кодекса Украины (далее — ТКУ). Скажем, в последнем должностными лицами предприятий названы руководители и другие работники предприятий (резиденты и нерезиденты), которые в силу постоянно или временно исполняемым ими трудовым (служебным) обязанностям отвечают за соблюдение требований, установленных ТКУ, законами и другими нормативно-правовыми актами Украины, а также международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке. В ст. 89 ХКУ указано, что должностные лица осуществляют управление деятельностью хозяйственного общества и, при определенных обстоятельствах, отвечают за убытки, нанесенные ими такому обществу.
Уголовный кодекс Украины в ст. 18 содержит определение служебных лиц. В частности, это — лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителей власти или местного самоуправления, а также постоянно или временно занимающие в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях или организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, или выполняющие данные функции по специальному полномочию, которым лицо наделяется полномочным органом государственной власти, органом местного самоуправления, центральным органом государственного управления со специальным статусом, полномочным органом или полномочным служебным лицом предприятия, учреждения, организации, судом или законом.
Проанализировав вышеуказанные определения и принимая во внимание разъяснения из постановления Пленума Верховного Суда Украины «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 26.04.2002 г. № 5, напрашивается следующий вывод: как директор, так и главный бухгалтер считаются должностными лицами предприятия, поскольку их должностные обязанности включают выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Данный вывод, на наш взгляд, в полной мере может касаться и обычного бухгалтера (допустим, когда на предприятии не создана бухслужба во главе с главбухом) при условии, если он согласно своим должностным обязанностям выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (обязанности) на предприятии, в частности, организует и обеспечивает ведение бухгалтерского учета, составляет финансовую и налоговую отчетности и пр.