Как известно, в Украине успешно сосуществуют две альтернативные системы стандартизации, на которых основываются бухгалтерский учет и финансовая отчетность компаний, — П(С)БУ, в т.ч. в госсекторе, и МСФО. Вместе с тем многим компаниям законодатель не предоставил право выбора, прописав для них обязательное применение МСФО.
Сейчас мы вкратце напомним, кто именно в Украине в силу законодательных требований должен руководствоваться МСФО при составлении финансовой отчетности, а за кем чиновники оставили право выбора системы финотчетной стандартизации
Обращаемся к нормативным истокам
В данном случае основные источники требований по применению МСФО — Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV (далее — Закон о бухучете) и Порядок предоставления финансовой отчетности, утвержденный постановлением КМУ от 28.02.2000 г. № 419 (далее — Порядок № 419).
Согласно ч. 2 ст. 121 Закона о бухучете, финансовую отчетность, в т.ч. консолидированную, на основании МСФО должны составлять четыре группы предприятий:
- предприятия, представляющие общественный интерес;
- публичные акционерные общества;
- субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях;
- предприятия, осуществляющие хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабмином.
В Порядке № 419 предоставлен несколько иной, более детализированный, перечень МСФО-отчитывающихся компаний. Впрочем, по смысловому наполнению он практически совпадает с требованиями Закона о бухучете. Вкратце охарактеризуем каждую из четырех МСФО-групп.
Общественно значимые предприятия
К предприятиям, представляющим общественный интерес, ст. 1 Закона о бухучете относит:
1) предприятия-эмитенты, ценные бумаги которых допущены к торгам на фондовых биржах или относительно ценных бумаг которых осуществлено публичное предложение ;
3) страховщики;
4) негосударственные пенсионные фонды;
5) другие финансовые учреждения (кроме иных финансовых учреждений и негосударственных пенсионных фондов, относящихся к микро- и малым предприятиям);
6) крупные предприятия, являющиеся таковыми согласно ч. 2 ст. 2 Закона о бухучете.
Интересно, что в ч. 3 ст. 411 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» от 23.02.2006 г. № 3480-IV отдельно зафиксировано, что финансовая отчетность иностранных эмитентов должна быть составлена согласно МСФО.
МСФО-основа организации банковского бухучета и финотчетности закреплена также в ч. 3 ст. 6 Закона о бухучете и в ст. 68 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» от 07.12.2000 г. № 2121-III.