(по материалам письма Госфининспекции от 05.11.2012 г. № 02-18/1221)
Обучение по госзаказу — в кругу проверок
В ч. 4 ст. 53 Конституции Украины задекларировано право граждан на бесплатное высшее образование в государственных и коммунальных учебных заведениях на конкурсной основе. Толкование данной нормы находим в решении КСУ от 04.03.2004 г. № 5-рп/2004: «бесплатность высшего образования означает, что гражданин имеет право получить его в соответствии со стандартами высшего образования без внесения платы в государственных и коммунальных учебных заведениях на конкурсной основе в пределах объема подготовки специалистов для общественных потребностей (государственного заказа)».
При бесплатном обучении формально заказчиком выступает государство, которое выделяет бюджетные средства на обеспечение обучения в вузах в рамках госзаказа. Поэтому вполне логично, что ревизоры проверяют целевое и рациональное использование бюджетных средств в вузах, в т.ч. и соблюдение требований по трудоустройству выпускников, которые учились за средства бюджета. К сожалению, результаты ревизий Госфининспекции и проверок Счетной палаты свидетельствуют, что вузы не всегда соблюдают требования законодательства.