Проведение индексации зарплаты с сентября 2015 года: алгоритм, правила, расчеты

В течение последнего года появилось немало новых разъяснений Минсоцполитики, которые стали актуальными именно с 1 сентября 2015 года, поскольку именно с этой даты повышен размер минзарплаты и прожиточного минимума для трудоспособных лиц до 1378 грн.
Итак,  вспомним старые правила с учетом указанных разъяснений и разберемся с тонкостями проведения индексации в сентябре 2015 года

Учитывая то что Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» от 17.09.2015 г. № 704-VIII, которым повышены зарплата и прожиточный минимум, полностью был обнародован только 2 октября 2015 года, то многие работодатели считали, что нет оснований в сентябре применять новые размеры данных показателей. Однако они введены именно с 1 сентября 2015 года, поэтому придется пересмотреть суммы индексации, начисленные за сентябрь 2015 года. Это прежде всего касается случаев, когда зарплата работникам предприятий  и учреждений установлена на уровне минзарплаты, а также  если работникам бюджетных учреждений должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются по ЕТС.

Следовательно, для тех работников, которым в сентябре 2015 года зарплату:

  • не повышали — индексацию зарплаты проводят, как и ранее, изменилась только сумма прожиточного минимума, в пределах которой проводят текущую индексацию;
  • повысили — базовым месяцем становится сентябрь и далее в зависимости от конкретной ситуации определяют сумму текущей (фиксированной) индексации или прекращают ее выплату.

Проведение индексации: алгоритм расчета

Согласно общему правилу, индексацию заработной платы (выплат,  которые входят в ее состав и носят постоянный характер) проводят в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц (абз. 4 п. 2 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078, далееПорядок № 1078).

В общем, точкой отсчета для исчисления индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) для проведения индексации является базовый месяц, в котором индекс потребительских цен принимается за единицу или 100%. Исчисление ИПЦ начинается с месяца, следующего за базовым, а начисление индексации проводится с месяца, следующего за месяцем опубликования индекса (ч.ч. 3 и 4 ст. 4 Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.1991 г. № 1282-ХII). Индексацию проводят с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован ИПЦ (абз. 1 п. 11 Порядка № 1078).

Формула для проведения индексации в общем случае достаточно проста.

Определение фиксированной величины индексации

При этом согласно абз. 3 п. 5 Порядка № 1078 в случае, если денежный доход с учетом суммы повышения зарплаты в базовом месяце:

  • больше суммы денежного дохода с учетом индексации до его повышения, то выплату индексации прекращают;
  • меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до его повышения, сумму общего дохода определяют с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения.

Следовательно, если работник имеет право на индексацию и одновременно происходит повышение заработной платы, приходится определять фиксированную величину индексации.

Отметим: понятие «фиксированной величины индексации» встречается только в примере, приведенном в приложении 4 к Порядку № 1078.

По сути, фиксированная величина индексации определяется как разница между возможной суммой индексации и суммой повышения зарплаты.

В абз. 8 п. 5 Порядка № 1078 указано: повышение денежных доходов работников в связи с расширением зоны обслуживания, увеличением объема работ, совмещением профессий (должностей), исполнением обязанностей временно отсутствующего работника, оплатой за работу по совместительству на одном предприятии, в учреждении, организации, а также за счет увеличения размера премии, нельзя считать базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации (в случае, когда происходит повышение тарифной ставки (оклада)).

Следовательно, получается, если такое увеличение произошло в месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки), то оно будет влиять на определение суммы возможной индексации (см. письмо Минсоцполитики от 07.10.2015 г. № 263/10/136-15). Подробнее на примерах о проведении индексации, когда в месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки) была временная доплата или менялся объем работ — в комментарии «Проведение индексации в случае повышения должностных окладов: учитываем все надбавки, доплаты и педнагрузку» газеты № 194/2015.

Сумма возможной индексации в сентябре 2015 года: как определять

Разъяснения относительно определения суммы возможной индексации были предоставлены Минсоцполитики в письмах от 03.04.2012 г. № 95/10/136-12 и от 25.06.2010 г. № 114/10/136-10). При ее определении в сентябре 2015 года возможны три варианта (см. далее).

Ситуация 1

Работнику предприятия установлен должностной оклад — 1500 грн, в сентябре его не повышали, базовый месяц для индексации — январь 2015 года.

Коэффициент индексации в сентябре 2015 года (базовый месяц — январь 2015 года) — 35,9%. Тогда, поскольку зарплата работника превышает размер прожиточного минимума (1378 грн), сумму возможной индексации определяют в сентябре 2015 года из расчета прожиточного минимума:

1378 грн × 35,9% = 494,70 грн.

Учитывая то что сумму возможной индексации определяют из расчета зарплаты до повышения, немного другой будет ситуация, когда работнику начисляли только должностной оклад в размере минзарплаты.

Ситуация 2

Работнику предприятия установлен должностной оклад — 1218 грн, а в сентябре его повысили до 1378 грн, базовый месяц для индексации — декабрь 2013 года.

Коэффициент индексации в сентябре 2015 года (базовый месяц — декабрь 2013 года) — 74,9%. Тогда сумму возможной индексации в сентябре 2015 года определяют из расчета зарплаты до повышения:

1218 грн × 74,9% = 912,28 грн.

Если же зарплата до повышения была в пределах от 1218 грн до 1378 грн, то возможную сумму индексации определяют как произведение фактической суммы зарплаты и коэффициента индексации в сентябре 2015 года.

Ситуация 3

Работнику предприятия установлен должностной оклад — 1218 грн и 10%-ная надбавка, а в сентябре оклад повысили до 1378 грн, базовый месяц для индексации — декабрь 2013 года.

Зарплата до повышения составляла:

1218 грн + (1218 грн × 10%) = 1339,80 грн.

Коэффициент индексации в сентябре 2015 года (базовый месяц — декабрь 2013 года) — 74,9%.

В данном случае сумму возможной индексации в сентябре 2015 года определяют из расчета зарплаты до повышения:

1339,80 грн × 74,9% = 1003,51 грн.

Возможные варианты при индексации зарплаты в сентябре 2015 года

Как отмечалось ранее, месяц повышения зарплаты всегда становится базовым месяцем для проведения индексации. Однако, в какой сумме выплачивать индексацию в сентябре 2015 года и вообще, есть ли право на ее выплату, будет зависеть от суммы повышения зарплаты.

Вариант 1. Работнику выплачивали текущую величину индексации

Ситуация 4

Работнику предприятия в сентябре 2015 года повысили должностной оклад с 4500 грн до 5000 грн. Базовым месяцем был январь 2015 года.

Сумма повышения зарплаты составляет:

5000 грн - 4500 грн = 500 грн.

Сумма возможной индексации:

378  грн × 35,9% = 494,70 грн.

Поскольку сумма повышения (500 грн) больше суммы возможной индексации (494,70 грн), то сентябрь 2015 года становится базовым для проведения индексации, выплату индексации прекращают, и с сентября 2015 года начинают исчислять ИПЦ по нарастающему итогу.

Ситуация 5

Работнику предприятия в сентябре 2015 года повысили должностной оклад с 4500 грн до 5000 грн. Базовым месяцем был январь 2014 года.

Сумма повышения зарплаты составляет:

5000 грн - 4500 грн = 500 грн.

Сумма возможной индексации равна:

1378  грн × 74,6% = 1027,99 грн.

Поскольку сумма повышения (500 грн) менее суммы возможной индексации (1027,99 грн), то сентябрь 2015 года становится базовым для проведения индексации, и определяют сумму фиксированной индексации так:

1027,99 грн - 500 грн = 527,99 грн.

Фиксированную сумму индексации (527,99 грн) выплачивают до очередного повышения зарплаты или наступления права на текущую индексацию.

Вариант 2. Работнику выплачивали фиксированную величину индексации

Ситуация 6

Работнику предприятия в сентябре 2015 года повысили должностной оклад с 3600 грн до 4000 грн. Базовым месяцем был июнь 2015 года, в котором определена сумма фиксированной индексации — 201,94 грн.

Сумма повышения зарплаты составляет:

4000 грн - 3600 грн = 400 грн.

Поскольку сумма повышения (400 грн) больше суммы фиксированной индексации (201,94 грн), то сентябрь 2015 года становится базовым для проведения индексации, а выплату фиксированной индексации прекращают.

Ситуация 7

Работнику предприятия в сентябре 2015 года повысили должностной оклад с 4500 грн до 4700 грн. Базовым месяцем был июль 2015 года, в котором определена сумма фиксированной индексации — 237,26 грн.

Сумма повышения зарплаты составляет:

4700 грн - 4500 грн = 200 грн.

Поскольку сумма повышения (200 грн) меньше суммы фиксированной индексации (237,26 грн), то сентябрь 2015 года становится базовым для проведения индексации, а сумму фиксированной индексации (237,26 грн) продолжают выплачивать в том же размере  до очередного повышения зарплаты или наступления права на текущую индексацию.

Вариант 3. Работнику выплачивали фиксированную и текущую индексацию

Ситуация 8

Работнику предприятия в сентябре 2015 повысили должностной оклад с 3200 грн до 4000 грн. Базовым месяцем был декабрь 2014 года, в котором определена сумма фиксированной индексации — 127,77 грн.

Сумма повышения зарплаты составляет:

4000 грн – 3200 грн = 800 грн.

В сентябре 2015 года работник имел право на текущую индексацию 552,58 грн (1378 грн. × 40,1%) и фиксированную индексацию ― 127,77 грн.

Поскольку сумма повышения (800 грн) больше общей суммы фиксированной и текущей индексации (552,58 грн + 127,77 грн = 680,35 грн), то сентябрь 2015 года становится базовым для проведения индексации, а выплату и текущей, и фиксированной индексации прекращают.

Ситуация 9

Работнику предприятия в сентябре 2015 года повысили должностной оклад с 4500 грн до 4700 грн. Базовым месяцем был декабрь 2014 года, в котором определена сумма фиксированной индексации — 127,77 грн.

Сумма повышения зарплаты составляет:

4700 грн - 4500 грн = 200 грн.

В сентябре 2015 года работник имел право на текущую индексацию 552,58 грн (1378 грн. × 40,1%) и фиксированную индексацию ― 127,77 грн.

Поскольку сумма повышения (200 грн) меньше общей суммы фиксированной и текущей индексации (552,58 грн + 127,77 грн = 680,35 грн), то сентябрь 2015 года становится базовым для проведения индексации, и определяют новую сумму фиксированной индексации:

680,35 грн - 200 грн = 480,35 грн.

Данную сумму продолжают выплачивать в следующих месяцах — до очередного повышения зарплаты или наступления права на текущую индексацию.

О том, как проводить индексацию зарплаты в месяце повышения зарплаты, если в данном месяце изменился объем работ или установлена временная доплата, а также если отработан неполный месяц, расскажем в одном из следующих номеров газеты.

Светлана ЛИСТРОВАЯ,

бухгалтер-эксперт